Presentación
El Proyecto “Salud Laboral y Protección Social para Trabajadores y Trabajadoras” fue formulado con el propósito de dar continuidad, ampliar y afianzar el exitoso proceso emprendido con la implementación del proyecto: “Salud Laboral, Reconversión Profesional y Formación Sindical para Estibadores de Mercados de Perú”. En este último, los trabajadores de la estiba terrestre fueron capacitados para la prevención de riesgos laborales, lográndose también sensibilizar al Estado respecto a la problemática del sector, en especial en lo relacionado a las condiciones de trabajo, la vulnerabilidad y la desprotección en materia de salud laboral u ocupacional.
Debido a la alta siniestrabilidad y los riesgos para la salud que suponen este tipo de ocupación con altos niveles de informalidad, fueron implementados diferentes ejes de acción que lograron la promulgación de la Ley N° 29088, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales, recientemente reglamentada mediante D. N° 005-2009-TR. Estos logros manifiestos han significado que otras organizaciones de trabajadores con problemas similares soliciten apoyo.
Si bien se han producidos avances, la salud ocupacional es todavía una de las muchas asignaturas pendientes en la legislación laboral y de seguridad social de nuestro país que, oportuno es decirlo, cuenta con poca experiencia en esta materia y se caracteriza por un alto número de accidentes y enfermedades profesionales, escasa cobertura en el aseguramiento y débil orientación a la cultura preventiva; pero también, por una informalidad dominante en el mercado de trabajo (el mayor volumen de trabajadores y trabajadoras lo son por cuenta propia a quienes también se les denomina independientes o autónomos; no perciben salarios y adolecen de escasa cualificación) en el que los riesgos laborales son enormes y la desatención o desprotección por parte del Estado es muy alta.
Este nuevo Proyecto pretende seguir la metodología del proyecto anterior e incorporar otros elementos novedosos con el fin de incrementar la capacidad y estructura organizativa de la CUT Perú (Central Unitaria de los Trabajadores del Perú) para la defensa de los derechos fundamentales de los trabajadores y trabajadoras, particularmente en lo relacionado a la salud laboral y la protección social, especialmente en materia de seguridad social.
Se pretende que esta organización nacional de trabajadores reafirme su representatividad y participe decisivamente en el diálogo social con el Estado y los empleadores, sobre la base del asesoramiento, la formación, la negociación y la articulación mediante alianzas estratégicas. En definitiva, el fortalecimiento de su organicidad y de su accionar para que logre consolidarse como entidad promotora de la seguridad social y de la salud en el trabajo, promocionando la prevención de riesgos laborales, la sensibilización y la anticipación, impulsando y vigilando la exigibilidad de las normativas propias relativas a cada sector y facilite el acceso al sistema de Seguridad Social de las mayorías, promoviendo de este modo el empleo de calidad y la mejora de las condiciones de vida de la población en su conjunto.
